澳大利亚新总理阿尔巴尼斯上台后,外界一度猜测中澳关系可能迎来解冻。不过这个过程可能没那么顺利,甚至就在这两天,又出现波折。
阿尔巴尼斯27日接受《澳大利亚金融评论报》专访时,将俄乌冲突称作俄罗斯的“战略失败”,并指中国应注意从中吸取“教训”。随后他开始借机炒作台湾问题,提醒中国应注意全球对于俄乌冲突作出的反应,因为乌克兰问题“已经表现出试图以武力强行改变一个主权国家遇到的阻力”。
对此,中国外交部发言人赵立坚回应称,中方已经多次阐述在乌克兰危机方面的立场。中方也多次强调,台湾不是乌克兰,两者没有任何可比性。台湾也不是一个“主权国家”。希望有关政客不要发表不负责任的言论。
▲资料图片:阿尔巴尼斯(美联社)
请注意,外交部发言人的用词是“希望”,在外交语境里,这个词的感情色彩比起“敦促”、“反对”之类要和缓许多。作为对照,外交部发言人之前对莫里森的用词是“颠倒黑白、贼喊捉贼”、“不要一条道走到黑”之类。显然,尽管中方对阿尔巴尼斯的言论表示不满,但对这位新总理,还是愿意听其言观其行,不会一下子就把沟通的大门关上。
▲资料图片:莫里森(新华社发)
事实上,阿尔巴尼斯自本月初上任之后,中澳之间确实出现了一些“双向奔赴”的迹象。6月14日,中澳两国防长在新加坡出席地区安全会议的间隙举行了长达1小时的会晤,这是双方防长近3年来的首次会谈,外界称之为“破冰之举”。阿尔巴尼斯说,双方防长会面是“一件好事”。
同一天(14日),阿尔巴尼斯还向中国喊话,称中方需取消对澳“制裁”以改善双边关系,并表示欢迎双方举行会谈。对此,中国外交部发言人汪文斌回应称,近年来,中澳关系遭遇困难的是非曲直十分清楚。中国对于发展中澳关系的立场是一贯、明确的。澳方应秉持相互尊重、互利共赢的原则处理两国关系,同中方相向而行,推动中澳全面战略伙伴关系健康稳定发展。
其实明眼人一看就知道,澳大利亚当局只要跟莫里森政府时期的对华政策进行切割,中澳关系改善并重回正轨就有的谈。不过,从澳新政府上台近一个月的表现看,他们似乎并没有展现对华改善关系的实质举措,反倒是一边声称要修复关系,一边又不断渲染“中国威胁”。这点在对待南太平洋岛国时特别明显。
据路透社报道,澳国际发展和太平洋事务部长帕特·康罗伊28日说,澳大利亚将成立一所防务学校,帮助太平洋岛国培训军队。报道认为,这个举措明显是针对中国与所罗门群岛的安全合作协议。这个双边协议已经让澳大利亚如坐针毡。
在中澳经贸合作方面,澳政府的表态也让人不安。《澳大利亚金融评论报》报道,阿尔巴尼斯本月8日表示,澳将重新审查中企对达尔文港的租赁权。这令中资租赁方面临新的不确定性。去年莫里森政府曾委托国防部对这一租约进行审查,但并没有发现足够的“安全理由”来推翻这一租约。
此外,澳大利亚广播公司报道称,从2018年澳政府禁止华为参与澳5G网络建设以来,严格的审查使中企在澳投资额和投资项目均呈现快速下降趋势。根据毕马威会计师事务所和悉尼大学最新发布的研究报告,去年中国在澳投资大幅减少近70%,降至2007年以来的最低水平,连报告作者都称这一结果“令人吃惊”。一些中国贸易商和投资人对媒体表示,澳新政府对华态度不够明朗,有时候表态积极,有时候又特别强硬,这让他们无所适从,只能保持观望。
▲资料图片:澳大利亚达尔文港货运码头。(新华社)
尽管如此,必须看到,中澳关系冰冻三尺非一日之寒,想要化冻也难以毕其功于一役,特别是在美国这个外部干扰因素仍然强大的情况下。一些有识之士建议澳方从国家利益角度出发,寻找与中国的共同目标。
澳大利亚东亚论坛网站6月27日文章指出,澳大利亚的经济利益主要集中在东亚,与其试图以代价高昂的方式来对抗中国的经济引力,不如将中国纳入多边框架,在政经上与区域伙伴合作,是澳中处理庞大双边关系的最佳途径,也能因此克服双边关系中的信任赤字。文章举例,中国与澳大利亚、欧盟等一起设立《多方临时上诉仲裁安排》,以应对世贸组织相关机构因美国设障而停摆的困局,就是一个积极的举动。
值得一提的是,不久前,中国驻澳大使肖千在悉尼科技大学澳中关系研究院发表演讲时说,澳新政府成立后,双方有一些沟通和交往,对双边关系十分重要,如何保持势头,推动双边关系早日重回健康稳定发展的正确轨道,需要双方认真思考、共同努力。肖大使还打了一个比方:改善中澳关系没有“自动驾驶”模式,重启中澳关系需要切实行动。
中方已经讲得很明白,希望澳方能听懂,千万不要让中澳关系继续失控。
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